2022年，淮南計劃改造城鎮老舊小區169個（17個連片改造項目），涉及兩縣五區，總建筑面積293.03萬平方米，居民3.2萬戶，預計投資8.4億元。截至3月底，各縣區片區改造方案已基本完成，計劃于5月底全面開工，9月底主體工程完工。

一是堅持問計于民，優化方案設計。該市在制定老舊小區改造方案時，堅持遵循“以民意為導向”的原則，改造設計方案制定前，充分征求小區居民意見，社會出資意愿、加裝電梯意愿、物業管理方式等內容也同步納入征求意見范圍；邀請相關部門、鎮（街道）、社區工作人員和居民代表共同進行改造設計方案（初稿）論證，并在改造小區內進行公示，進一步征求居民群眾的意見，確保改造內容符合小區實際，最大限度地滿足居民需求。市直相關部門對設計方案進行并聯審查，重點對小區公共服務設施布局、架空線纜入地、消防安全、智慧、綠色社區等提出審查意見，在改善小區居住環境的基礎上，提升小區居民生活便捷水平。

二是堅持公開透明，強化項目推進。加強各縣區質量、安全和文明施工監管，出臺了《城鎮老舊小區改造項目施工許可證辦理和質量安全監管指導意見》。在施工過程中，設立公示牌，公示改造項目、改造內容、工程造價、工程工期、施工單位、監理單位及相關負責人電話，方便群眾對維修改造工程進行監督。每個改造小區聘請3-5名群眾監督員，全程進行跟蹤監督，充分保證居民對改造工作的知情權、監督權和參與權。

三是堅持政府主導，拓寬籌資渠道。搭建“財政投入為主，管線單位合理共擔，社會資本有序參與”的資金保障框架，有效解決改造資金問題。住建、財政、發改等部門積極爭取中央預算內補助資金，同時引入鐵塔公司、新能源公司、充電技術公司等社會企業參與機動車充電設施、非機動車充電設施、智能信件箱、直飲水等經營性設施改造。積極推進改造小區房屋維修資金補建、續籌工作，出臺了《淮南市物業專項維修資金交存管理實施細則》，與各縣區共同協商確定了補建標準，通過改造中新增的公共受益，建立續籌長效機制。

四是堅持問題導向，強化督查指導。市城鎮老舊小區改造工作領導小組辦公室定期組織召開全市城鎮老舊小區改造調度會，協調管線入地，督促縣區加快項目進度，協調解決城鎮老舊小區改造過程中遇到的難題。同時，將淮河以南的大通區、田家庵區、謝家集區、八公山區等四個區城鎮老舊小區改造項目納入市級監管，市建筑管理處組成專班，開展常態化質量督查；市領導小組辦公室根據城鎮老舊小區改造前期、施工過程和資金使用等重點環節，開展全市城鎮老舊小區改造專項督查，采取查閱資料、現場查看和交流座談相結合的方式，對各縣區城鎮老舊小區改造項目前期手續資料、施工過程資料、資金管理使用情況以及現場情況進行全方位督查，查找問題，及時補缺補差。積極開展城鎮老舊小區改造宣貫和統計制度培訓，邀請省、市相關專家，對城鎮老舊小區改造政策和老舊小區改造設計要點進行宣貫，進一步提高全市老舊小區改造工作人員能力和水平。

五、堅持示范引領，加強頂層設計。淮南市人民政府辦公室制定并印發了《關于全面推進淮南市城鎮老舊小區改造工作實施方案》，進一步明確目標任務和改造范圍，落實主體責任，整合資源，大力推進老舊小區連片改造。加強組織領導，成立以市長為組長的高規格專項工作領導小組，明確各成員單位職責，建立完善工作機制，加強工作督導和協調調度，確保全市老舊小區改造工作有序推進。2022年，將全市169個改造小區，劃分為17個片區，從區域、片區等方面整體統籌，將零散、獨棟、簡易樓等與成建制小區打捆改造，打破小區內圍墻界限，拓展改造空間，擴展綠化、停車位、充電設施、安防、消防等公共服務設施服務范圍，整合周邊的閑置資產，完善片區的文教、體育、養老、托幼等功能性公共服務設施，補齊片區內各項設施短板。謝家集區唐山片區已明確采取“EPC+O”的方式，吸納社會資本參與改造，田家庵區采用政府平臺公司參與轄區內65個小區經營性設施代建和小區改造后的物業管理，實現城鎮老舊小區改造建管同步。

六是堅持因地制宜，健全長效管理。進一步加強改造小區建后管養，各縣區結合小區規模、管理現狀、居民的承受能力情況，堅持多種模式推進，實現物業管理服務全覆蓋。首先，積極推進市場化運作。積極選聘專業物業企業，實行市場化物業管理服務，吸引專業公司進駐。其次，落實屬地管理。對于難以落實物業管理的小區，社區居委會組織力量為居民提供基礎物業服務，確保日常清掃保潔、秩序維護、綠化養護、維修維護。第三，加強業主自治。充分發揮居民在物業管理中的參與作用，鼓勵有條件、上規模的老舊小區自行組建物業公司,承擔物業管理，加強物業自治。第四，建立和完善“四位一體”社區管理服務方式。充分借鑒先進管理經驗，建立社區黨組織領導下的居委會、業主委員會（業主代表）、物業服務企業的“四位一體”社區管理服務體系，及時協調統籌社區、業主、企業的問題和需求。