各縣、區人民政府，淮南市經開區、高新區管委會，市政府各部門、各直屬機構:

根據《安徽省人民政府辦公廳關于開展住戶調查大樣本輪換工作的通知》（皖政辦秘﹝2021﹞110號）要求，為切實做好我市住戶調查大樣本輪換工作，進一步提高城鄉居民可支配收入調查樣本代表性和調查數據質量，現就有關事項通知如下。

一、工作目標

為住戶類調查抽選出代表性好，能夠穩定使用5年，最大程度兼顧國家、省、市、縣各層級數據需求的樣本，為后期住戶類調查打好基礎。按照全省統一部署，2022年11月前完成全市住戶調查大樣本輪換工作。

二、工作內容

本次住戶調查大樣本輪換工作涉及住戶收支與生活狀況調查、農戶固定資產投資調查、脫貧縣農村住戶監測調查、農民工監測調查、農民工市民化進程動態監測調查等住戶類調查項目；范圍是承擔上述調查的所有縣區，包括高新技術產業開發區（以下簡稱高新區）和經濟技術開發區（以下簡稱經開區）；輪換對象是所有調查小區和住戶樣本，既包括分省住戶調查樣本，也包括分市縣住戶調查擴充樣本。

為提高住戶調查樣本分布的合理性和樣本結構的穩定性，更好壓實調查責任，促進我市住戶調查工作平穩有序推進，決定高新區、經開區作為兩項收入新增發布單位，參加此次住戶調查大樣本輪換，于2023年正式啟用新樣本開展調查，獨立發布數據，并作為目標考核指標。

三、組織實施

國家統計局淮南調查隊牽頭負責全市住戶調查大樣本輪換工作；各縣區統計調查機構負責轄區范圍內的抽樣框信息核實、調查小區落實、住宅名錄表編制、摸底調查、住戶樣本抽選和落實等現場抽樣工作。被抽中調查小區所在鄉鎮（街道）、村居（社區）要切實履行屬地職責，積極配合縣區統計調查機構做好樣本框核實、摸底調查、輔助調查員選配、開戶試記賬等工作。

四、經費保障

大樣本輪換工作經費采取分級負擔原則，各縣區根據實際工作需要，基于樣本量和各環節工作量，參照當地收入水平、物價水平等因素，統籌安排好調查戶記賬補貼、電子記賬流量補貼、輔助調查員勞動報酬、開戶和訪戶調查宣傳品、宣傳動員、業務培訓、調查設備購置等支出項目的工作經費保障。各縣區要同步做好人員調配，可通過配置公益性崗位、社會購買服務等多種方式充實調查力量，確保有足夠的人力和物力投入到大樣本輪換工作中，保障各項工作按時優質完成。

五、工作要求

（一）加強工作統籌。本次住戶調查大樣本輪換是服務2023—2027年民生保障領域各項統計監測任務的基礎性工作，對于準確掌握我市居民收支狀況、服務鄉村振興戰略、促進全體人民共同富裕等具有十分重要的意義。各縣區人民政府，毛集實驗區、高新區、經開區管委會要高度重視、精心組織，確保大樣本輪換工作順利進行。市發展改革、統計、公安、民政、財政、人力資源和社會保障、住房城鄉建設、農業農村、商務、醫保等有關部門和單位，要加強溝通協調，充分發揮各自優勢，全力支持配合。涉及調查任務的鄉鎮（街道）、村居（社區）要積極引導調查對象依法配合調查，如實填報調查資料，確保各項工作任務有力、有序、扎實推進。

（二）依法依規實施。各縣區人民政府及各級統計調查機構要嚴格落實國家統計局、安徽調查總隊要求，堅持實事求是，依法依規調查，嚴禁弄虛作假，確保樣本隨機性和代表性，保證調查數據質量。各級統計調查機構要精心組織業務培訓，通過現場教學和實地督導等多種方式，確保統計調查機構和調查人員熟練掌握和嚴格執行方案要求。要建立督導檢查機制，實施全過程質量控制，確保各環節工作科學規范。要通過開展內容豐富、形式多樣的統計法律法規和住戶調查工作宣傳，增強調查人員和調查對象的法治意識，擴大社會各界對住戶調查的知曉度，努力爭取社會各界特別是調查對象的理解、支持與配合，為住戶調查大樣本輪換工作的順利推進營造良好氛圍。各級統計調查機構及其工作人員要嚴格履行保密義務，調查資料不得用于住戶調查以外的目的。

（三）推廣電子記賬。在確保樣本代表性和記賬質量的前提下，扎實推進住戶調查電子記賬工作，各縣區要采取積極措施，對具備電子記賬能力的調查戶，做到應開盡開，扎實做好電子記賬培訓與跟蹤輔導，全面提高電子記賬普及率和質量，堅決杜絕為提高電子記賬率而隨意換戶或違規代記賬等行為。

（四）抓好疫情防控。各縣區要統籌做好新冠肺炎疫情防控和大樣本輪換工作，嚴格按照本地疫情防控工作要求開展調查工作。開展現場抽樣調查時應采取必要的防護措施，保護調查人員和調查對象的人身安全。要堅持底線思維，針對可能出現的疫情風險制定工作預案，密切關注本地疫情動態，遇到重大情況及時向上級統計調查機構請示報告。

2022年2月17日