淮南市皖北地區群眾喝上引調水工程實施方案

根據省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于皖北地區群眾喝上引調水工程的實施方案》（廳〔2021〕31號）和省水利廳《皖北地區群眾喝上引調水工程實施方案》等要求，結合省水利廳2022年皖北地區群眾喝上引調水工程工作安排，制定以下實施方案。

一、目標任務

2022年目標任務為：鳳臺縣、潘集區、毛集實驗區開工建設皖北地區群眾喝上引調水工程，共開工6個項目，實現地下水源替換8.36萬人。

二、建設內容

以南水北調東線、引江濟淮等引調水工程為基礎，建設從水源到用戶的配水工程。配水工程和引調水工程同步建設，確保地表水調到當地即能實現供水入戶。主要建設內容包括新建及改擴建地表水廠3處，改造替換水廠2處，管網延伸1處，新建輸水管道12km，新建配水管174km，完成投資17421萬元。

三、資金籌措

有關縣（區）政府要加大財政投入力度，落實工程建設資金。按規定統籌整合財政涉農資金、統籌土地出讓收入等，支持農村供水工程建設，將農村供水工程建設納入鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫。安排地方政府專項債券用于符合條件的農村供水工程建設。

鳳臺縣、潘集區和毛集實驗區要將省財政下達皖北地區綜合財力補助資金優先用于皖北地區群眾喝上引調水工程。縣區財政要加大對皖北地區群眾喝上引調水工程的資金投入。市財政對符合條件的飲水工程項目，在專項債安排上優先支持。鼓勵利用金融貸款等開展工程建設。

四、實施步驟

（一）提前開展工作。有關縣（區）按照規劃年度建設內容，及早做好項目設計、審批、投資計劃下達、招投標等前期工作。皖北地區群眾喝上引調水工程設計應由相應專業設計資質的單位編制。

（二）規范開展項目建設。施工單位要具備相應的資質。工程施工必須依據經審批的設計方案，嚴格項目管理。

（三）及時開展工程驗收。項目建成后，有關縣（區）要按照《安徽省農村飲水安全工程驗收辦法》（皖水農函【2014】683號）要求及時開展竣工驗收。市級水行政主管部門定期將所轄縣（區）驗收情況報省水利廳備案。

五、工程管理

有關縣（區)要嚴格落實農村飲水安全管理縣級人民政府主體責任、水行政主管部門等行業監管責任、供水單位管理責任“三個責任”，完善農村飲水運行管理機構、運行管理辦法和運行管理經費“三項制度”。推進農村供水工程專業化、規范化運營管理，提高供水保障能力和服務水平，提升供水保證率。推進農村供水工程水費收繳工作，不斷提高水費收繳率，落實工程運行維修經費。進一步鞏固提升農村供水水質消毒工作，強化供水水質檢測，提高水質達標率。

六、保障措施

（一）加強組織領導。縣（區）政府作為農村飲水安全保障工作的責任主體，要認真研究謀劃，明確部門職責，統籌協調推進。

（二）加大資金投入。按照“政府主導、社會參與、注重績效”的原則，在加大政府財政投入的同時，創新水利投融資機制，多渠道籌集資金。鼓勵社會資本參與農村供水保障工程建設與管理，落實好相關金融支持政策。

（三）加強建設管理。有關縣(區)加快供水工程建設項目立項、工程設計、招投標等前期工作。要按照工程建設時間節點要求，通過倒排工期、掛圖作戰、定期調度等方式推進工程進度。嚴把工程質量關，認真做好安全生產各項工作。

（四）強化監督考核。將皖北地區群眾喝上引調水工程推進實施情況，納入市委、市政府對有關縣（區）年度綜合考核、年度目標管理績效考核等范圍。縣（區）政府要強化對農村供水保障完成情況的工作調度和監督檢查，嚴格實施考核。